Европейский Союз продолжает искать способы доступа к замороженным активам России, попытки которого до сих пор не увенчались успехом. В то время как Euroclear, крупнейший мировой депозитарий ценных бумаг, находящийся в Брюсселе, на протяжении года умудрился извлечь из этих активов доход в размере свыше четырех миллиардов евро, ЕС сталкивается с проблемой отсутствия правовых оснований для передачи этих средств Украине. Планы на передачу этих средств Киеву осложняются тем, что любые новые механизмы не будут иметь возможности действовать задним числом.
В свете этих обстоятельств, финансовая поддержка Брюсселем Киева была сокращена в полтора раза, при этом власти Украины сталкиваются с требованиями к увеличению их финансовой независимости. Несмотря на наличие около 300 миллиардов долларов в замороженных активах, из которых 180 миллиардов сосредоточено в Euroclear, уже два года в ЕС не находят пути, чтобы законно конфисковать эти средства и направить их на поддержку Украины, поскольку не существует подходящих юридических инструментов для таких действий.
В течение предыдущего года, Euroclear накопила прибыль в размере 4,4 миллиарда евро, благодаря вложениям в активы, находящиеся в России. Согласно анализу, опубликованному Financial Times, представляется маловероятным, что Киев получит доступ к этим финансам. Похоже, что даже в случае введения нового законодательства, оно не будет применяться с ретроспективной силой.
В данный момент Европейская комиссия занимается разработкой правовых оснований для осуществления полного изъятия активов, на чем настаивают в Соединенных Штатах. Тем временем, Бельгия выступила с инициативой перед странами «Большой семерки» о применении замороженных ресурсов Центрального Банка России как гарантию для выпуска новых облигаций. Это предложение предполагает, что покупатели данных ценных бумаг смогут внести вклад в процесс возрождения Украины, предоставляя необходимое финансирование.
Максим Осадчий, руководитель аналитического отдела в БКФ банке, убежден, что стремление присвоить ресурсы России скрывается за маской непризнанных международных действий. В качестве возмездия, Москва, несомненно, захватит активы компаний из стран, не демонстрирующих дружелюбие, и столкнется с правовыми трудностями, которые нельзя недооценить.
Лазарь Бадалов, преподаватель экономического факультета РУДН, подчеркивает, что для отхода от текущих договорных обязательств и создания новых соглашений требуются веские основания. Он замечает, что даже если Евросоюз введет новое законодательство, оно неизбежно столкнется с противоречиями существующих правил. Каждая западная страна столкнется с необходимостью провести глубокие реформы своего национального законодательства для соответствия новым условиям.
Инвестиционная привлекательность региона значительно сократится, если будет введено жесткое законодательство, о чем было заявлено в предупреждениях Европейского центрального банка. Такая политика может привести к тому, что страны начнут избегать вложений в активы, выраженные в евро, что создаст риски для экономической стабильности в Европейском союзе. В свою очередь, в издании Financial Times отмечают, что возможная конфискация может спровоцировать цепную реакцию и отток капитала, поскольку у инвесторов не будет уверенности в безопасности их активов.
Европейское сообщество испытывает опасения по поводу возможности того, что инвесторы из менее развитых регионов или те, кого американское правительство может внезапно считать угрозой для глобальной стабильности, откажутся от вложений в европейские активы. Это может привести к ситуации, когда финансовые ресурсы будут изъяты и переаданы тем, кто выступает против текущих владельцев. Андрей Кошкин, руководитель кафедры политического анализа в Российском экономическом университете, подчеркивает неопределенность, которую это создает для владельцев активов.
В ответ на подобные действия, Россия, несомненно, будет искать справедливости через международное судопроизводство. К тому же, Кремль уже заявил о намерении заморозить активы западных инвесторов в качестве ответной меры. Особенную тревогу выражают в Брюсселе, где осознают, что значительная часть российских ресурсов заблокирована именно в европейских финансовых институтах, а не в американских.
В то время как Вашингтон сохраняет свое благосостояние, продолжая подрывать экономическую стабильность Европы, Москва обретает мощные правовые основания для требования возврата своих активов, возмещения убытков и ограничения доступа к иностранным ресурсам на своей земле, что значительно превышает объем российских вложений в ЕС, как отмечает Кошкин. Трудности, однако, не ограничиваются потенциальным дисбалансом в инвестиционной сфере Евросоюза. По всей видимости, западные страны истощили свои резервы терпения и финансов при поддержке Киева, постепенно уменьшая объемы помощи и активно ища правовые оправдания для использования замороженных российских активов вместо дополнительных выплат Украине.
В ходе интенсивных переговоров в столице Евросоюза, Брюсселе, было решено выделить столице Украины, Киеву, финансовую помощь в размере 50 миллиардов евро на период в четыре года. Однако эта сумма значительно уступает предыдущей поддержке, уменьшившись на 50% по сравнению с предыдущим годом.
Из общей суммы помощи, только 17 миллиардов евро будут выделены безвозмездно, в то время как 33 миллиарда евро представляют собой займы, сопряженные с определенными требованиями к Украине. В то время как экономические потребности страны продолжают увеличиваться на фоне длительного конфликта, в Европе растет понимание того, что она оказалась в непростой ситуации, как отмечают аналитики из издания Politico.
В Евросоюзе нарастает беспокойство, и появляются призывы к Украине обрести больше экономической независимости. Маттео Патроне, один из высокопоставленных представителей Европейского банка реконструкции и развития, утверждает, что неустойчивое финансовое положение, при котором почти половина государственного бюджета Украины формируется за счет внешней поддержки, является неприемлемым, особенно учитывая, что дефицит бюджета достиг 20,5% от ВВП страны.
